<![CDATA[Valence - UNE AUTRE INFO]]> http://www.bouchet.i-clic.net Mes interventions au conseil municipal de Valence. Mes commentaires sur la vie politique à Valence et au plan national. fr Wed, 30 Apr 2008 23:13:39 GMT Wed, 30 Apr 2008 23:13:39 GMT i-clic.net v0.2 <![CDATA[08.107/ Précisions sur l'eau.]]> http://www.bouchet.i-clic.net/article-237221.html Le contrat d'affermage de la distribution d'eau conclu entre la ville de Valence et Véolia s'achève en 2013. A l'échéance du contrat, la question se posera de choisir entre le maintien de la formule de délégation de service public ou du retour à une gestion directe du service par une régie municipale.

2013, c'est demain ! C'est donc une échéance qu'il nous faut préparer dès maintenant. Notre objectif unique, dans cette affaire, est de faire baisser la charge pour le consommateur. Nous savons que c'est possible. En effet, de l'aveu même de Véolia, en moyenne, au niveau national, le prix de la facture d'eau, lorsqu'on est en gestion  par délégation de service public, est de 7% plus élevée que celui de l'eau gérée en régie.  Au cours de l'année 2007, la multinationale constate que, dans 27 cas de passage de la délégation de service public à une gestion en régie, le prix pour le consommateur est resté le même dans 12 cas, qu'il a baissé dans 8 et qu'il a augmenté dans 7. Cela prouve qu'on peut effectivement faire baisser le prix de l'eau, entre 10 et 20 %, mais qu'il faut être extrêmement attentif aux conditions du changement de mode de gestion pour éviter toute erreur qui ferait rater l'objectif.

Toutes les communes arrivées en fin de contrat se posent la question du mode de gestion le plus adéquat en fonction du but à atteindre : un service de qualité maximale pour un prix le plus juste et le plus bas possible. C'est avec ce souci que nous préparerons l'échéance de 2013. Avec sérieux. Sans nous hâter inutilement, n'en déplaise à ceux qui voudraient nous voir trébucher.

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Wed, 30 Apr 2008 23:13:39 GMT http://www.bouchet.i-clic.net/article-237221.html
08.106/ Sortie de conseil (suite) http://www.bouchet.i-clic.net/article-236916.html Au cours du conseil municipal, 36 jours après notre installation, l'opposition a cru astucieux de nous interroger sur les conditions de mise en oeuvre de l'un des élèments de notre programme électoral : le retour en régie municipale du service de distribution de l'eau.

Pour les besoins de sa "démonstration", elle s'est autorisée à modifier notre engagement en ajoutant à notre propos un petit adverbe qui lui donne évidemment une dimension qu'il n'a pas. Dans le livret électoral de la liste "Valence-une énergie à renouveler", liste conduite par Michèle Rivasi avec Gérard Bouchet, il est écrit, page 5, 8èm ligne : Reprendre la gestion de l'eau en régie municipale, ce qui permettra de réduire la facture pour tous les usagers. Cet engagement est repris à la troisième ligne de la 4èm de couverture dans les mêmes termes.

Bizarrement l'opposition semble avoir lu : reprendre immédiatement, la gestion de l'eau en régie municipale. Ce n'est plus tout à fait la même chose. Que notre opposition se rassure, nous commençons à travailler à cet objectif dont tout le monde sait bien- et nous ls premiers - qu'il ne pourra être atteint qu'à l'issue d'une longue période de travail et de négociation.

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Tue, 29 Apr 2008 14:32:58 GMT http://www.bouchet.i-clic.net/article-236916.html
08.105/ Sortie de conseil http://www.bouchet.i-clic.net/article-236813.html Le Dauphiné libéré avait donné le ton avec sa " une " du jour : Boulevards : des travaux illicites ? Le débat attendu en conseil municipal sur les avenants au marché des boulevards a bien eu lieu.

La majorité nouvelle a refusé d’accepter des avenants validant, après-coup, des travaux déjà exécutés et des frais engagés par la majorité sortante dans des conditions irrégulières au regard des règles des marchés publics.

En s’abstenant sur la proposition de rejet qui était présentée, les nouveaux minoritaires ont reconnu, du bout des lèvres, les fautes qu’ils avaient commises comme majoritaires. Ils n’ont donc pas couvert les pratiques irrégulières qui avaient été les leurs. C’est là une manière indirecte de reconnaître le bien fondé de notre argumentation et un désaveu, discret mais réel, des pratiques de l’équipe sortante, laquelle s’exonérait volontiers d’un respect scrupuleux du code.

Dont acte !

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Tue, 29 Apr 2008 00:11:31 GMT http://www.bouchet.i-clic.net/article-236813.html
08.104/ Où va l'enseignement secondaire ? http://www.bouchet.i-clic.net/article-236603.html

Les lycéens ne désarment pas. Ceux de Valence appellent à un rassemblement Mardi à 13h 30 pour maintenir la pression et réclamer le retrait des 11 200 suppressions de postes prévus dans l’éducation nationale à la rentrée prochaine. On aurait tort de prendre ce mouvement à la légère et de le considérér comme un prurit printanier. Au-delà, en effet, des suppressions d’emplois qui en est la face la plus visible, la réforme qui se profile pour l’enseignement secondaire touche à quelque chose de plus fondamental encore qu’à une amputation des moyens d’encadrement. Le Président de la République l’a dit en une phrase lors de sa dernière apparition télévisée : Nous ne supprimons pas des postes, nous faisons une réforme qui conduit à des suppressions de postes.

De quoi s’agit-il ? De rien moins que de changer la nature même du système et de généraliser la logique de concurrence à tous les degré de l’enseignement. Pourquoi, dans une logique néo-libérale qui prétend que les lois du marché peuvent tout résoudre, l’éducation échapperait-elle d’ailleurs à cette logique ?

On aboutira à des effets pervers. La suppression de la carte scolaire et la liberté d’inscrire ses enfants dans l’établissement de leur choix reconnue aux parents aboutira nécessairement à une inversion radicale du propos. Ce seront in fine les établissements qui choisiront leurs élèves parmi tous ceux qui demandent une inscription, au moins pour les plus demandés d’entre eux. Les chefs d’établissements deviendront des chefs d’entreprise aux pouvoirs accrus, sélectionant les élèves, recrutant et rémunérant les personnels " au mérite ". Le démantèlement du cadre national deviendra effectif au nom d’une adaptation de l’école aux besoins de l’économie locale et on privilégiera la logique de la contractualisation dans la détermination des moyens accordés aux établissements… Ainsi, les mesures présentées comme devant donner plus de liberté aux familles et plus d’efficacité au système aboutiront inévitablement à plus d’injustice et plus de sélection.

il y a là un vrai enjeu pour l'avenir. Les lycéens l'ont compris.

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Sun, 27 Apr 2008 23:29:22 GMT http://www.bouchet.i-clic.net/article-236603.html
08.103/ Du dire au faire http://www.bouchet.i-clic.net/article-236231.html

Dans le D.L du jour, l’ancienne adjointe à la voirie parle d’or : " une bonne gestion du stationnement – notamment en terme d’environnement – consisterait à créer des places de parkings relais vers Valence 2, au bout de l’avenue Victor Hugo, à Guilherand-Granges et à Bourg-les-Valence. Ces créations de places de stationnement devront s’accompagner du développement du réseau de transports en commun pour permettre aux gens de venir en centre-ville ."

Bravo. C’est notre programme.

Elle le dit : nous allons le faire !

Remarque complémentaire : Pour réaliser cela, il faut évidemment une communauté d’agglomération dynamique qui gère l’espace commun avec le souci de l’intérêt collectif. Qui a, jusqu’ici, fait obstacle à la communauté d’agglomération avec une persévérante détermination ?

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Fri, 25 Apr 2008 22:59:42 GMT http://www.bouchet.i-clic.net/article-236231.html
08.102/ Mémoire http://www.bouchet.i-clic.net/article-235905.html

Le samedi 24 avril 1915, à Constantinople, a lieu une rafle : 2345 Arméniens appartenant à l'élite intellectuelle sont arrêtés. Ils seront exécutés sans jugement. Talaat Pacha (ministre de l'intérieur) envoie un télégramme codé aux cellules du parti des Jeunes Turcs : "Le gouvernement a décidé de détruire tous les Arméniens résidant en Turquie. Il faut mettre fin à leur existence, aussi criminelles que soient les mesures à prendre. Il ne faut tenir compte ni de l'âge, ni du sexe. Les scrupules de conscience n'ont pas leur place ici."

En ce jour anniversaire, de sinistre mémoire, souvenons nous que l'homme peut devenir monstre !

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Thu, 24 Apr 2008 14:41:34 GMT http://www.bouchet.i-clic.net/article-235905.html
08.101/ Pour faire vivre la démocratie http://www.bouchet.i-clic.net/article-235901.html

Les outils de la démocratie ne sont pas toujours utilisés avec beaucoup de détermination pas ceux qui se trouvent en situation d’exercer le pouvoir local. Ainsi en va-t-il de la Commission Consultative des Services Publics locaux.

Créée dans le cadre de la loi relative à la démocratie de proximité (loi 2002-276 du 28 février 2002), cette commission a pour vocation de permettre aux usagers des services publics d’être informés du fonctionnement de ces services, d’être consultés sur certaines mesures relatives à leur organisation et d’émettre toute proposition utile en vue de leur amélioration. Présidée par le maire (ou son représentant), elle est composée d'élus et de représentants d'associations désignées par le maire. Elle examine les rapports annuels établis par les délégataires de services publics, les rapports sur le prix et la qualité du service public d’eau potable, d’assainissement, de collecte et de traitement des ordures ménagères, des parkings concédés, etc… Elle peut inscrire à son ordre du jour toute demande d’amélioration du service public.

A Valence, l’ancienne municipalité a mis en place cette commission avec toute la méfiance à l’égard de la concertation qui la caractérisait : une seule réunion annuelle au cours de laquelle tous les rapports, présentés à la queue le leu, à quelques représentants d’associations pas nécessairement concernés par le sujet, ne pouvaient donner lieu à aucun débat sérieux et à aucune proposition d’amélioration. On cherchera sans succès, dans les archives municipales, la moindre trace de la tenue de ces réunions annuelles.

Voilà une instance qu’il appartiendra à la nouvelle équipe de réinstaller de telle manière qu’elle devienne un élément fort de la nouvelle démocratie que nous voulons voir se développer dans notre ville.

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Thu, 24 Apr 2008 14:21:09 GMT http://www.bouchet.i-clic.net/article-235901.html
08.100/ Du national au local http://www.bouchet.i-clic.net/article-235418.html

La "politique" locale ne peut ignorer la situation nationale. Le plan d’austérité - qui ne dit pas son nom – tel qu’il est annoncé, pésera lourd sur les citoyens et sur les collectivités locales. Le gouvernement envisage en effet d’économiser 7 milliards à l'horizon 2011 dans le cadre de la Révision Générale des Politiques Publiques. Il a annoncé le non-remplacement de 35 000 départs à la retraite dans la fonction publique l'an prochain, après la suppression de 23 900 postes cette année. D’après certains analystes cela ne permettra d'économiser " que " 500 millions d'euros par an. Il faudra donc chercher des économies ailleurs et réduire certains engagements budgétaires. On peut craindre pour tous les services publics et pour les dotations aux communes et aux collectivités locales.

Dans ce contexte, l’élaboration des budgets municipaux pour 2009 (budget général et annexes)  va être un exercice extrèmement difficile. Pour Valence, l’obtention d’une subvention à la hauteur attendue pour la rénovation du musée (par exemple) est une perspective qu’on ne peut tenir pour acquise. Que sera la dotation globale de fonctionnement ?

L’équipe municipale a donc devant elle un gros travail de programmation a faire et des choix à hiérarchiser : de belles discussions en perspective notamment au cours de son séminaire de travail prévu pour le 11 juin.

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Tue, 22 Apr 2008 12:28:21 GMT http://www.bouchet.i-clic.net/article-235418.html
08.99/ Clarification http://www.bouchet.i-clic.net/article-235207.html

Jusqu’à ces derniers jours, à la différence de tous ses collègues, le député de la 1ère circonscription de la Drôme n’avait pas de permanence connue où lui-même ou ses assistants parlementaires pouvaient recevoir les citoyens. C’est, à l’office HLM qu’on pouvait le rencontrer . C’est à la maire de Valence que sa suppléante accueillait les visiteurs.

Désormais, il tiendra permanence dans les locaux de l’UMP.

On avait bien des doutes sur l’appartenance du député, candidat sans étiquette à la mairie de Valence, ami de Nicolas Dupont-Aignan qui, lui, a quitté le parti présidentiel. Le choix qu’il fait de ses nouveaux locaux a le mérite de clarifier les choses. Patrick Labaune n’est pas " sans étiquette ". Il est bien député UMP et s’affirme comme tel puisqu’il recevra les citoyens dans les locaux de ce parti politique et non dans une permanance plus " neutre " politiquement. La fiction de son "indépendance" prend fin !

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Mon, 21 Apr 2008 14:23:26 GMT http://www.bouchet.i-clic.net/article-235207.html
08.98/ Gérer le patrimoine http://www.bouchet.i-clic.net/article-234888.html

Le prochain conseil va avoir à connaître du bilan des achats et des ventes de terrains et d’immeubles effectués en 2007 par l’ancienne municipalité.

Quelque chiffres significatifs :

La ville a vendu pour 5 838 457, 64 euros et elle n’a acheté que pour 1 496 901,13 euros de biens. Trois grosses opérations expliquent le chiffre des ventes : l’immeuble de l’ancien collège Maurice Faure pour 1 328 503,84, un ensemble de 5 immeubles avenue V. Hugo pour 537 500, 00 et surtout la vente de 170 653 m2 de terrain à l’Etat pour la construction future d’une nouvelle prison (3 413 060,00 euros).

Les acquisitions ont essentiellement été faites pour procéder à des alignements de voirie. En dehors des achats effectués à cette fin, on ne trouve guère que l’achat de 23 000 m2 de terrain pour des aménagements futurs. Une seule opération porte sur 19 889 m2 au Petit Rousset. Ainsi la ville a cédé près de 200 000 m2 de terrain et n’en a acquis que 23 000.

La trésorerie s’est trouvée facilitée par ces ventes. L’écart entre vente et achat a probablement servi à rembourser une part de la dette et à…financer les boulevards, mais le patrimoine de la ville s’est effectivement réduit.

Est-ce une bonne politique de gestion du patrimoine ? Pas sûr !

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Sun, 20 Apr 2008 02:22:25 GMT http://www.bouchet.i-clic.net/article-234888.html