La polémique soulevée autour de l’indemnisation des élus relève du mauvais procés.
Le volume théorique de l’enveloppe indemnitaire des élus est fixée par la loi.
Il se calcule à partir d’une formule fixant la rémunération du maire et des adjoints. Il n’est théoriquement pas prévu de rémunération pour les conseillers délégués qui ne peuvent être indemnisés que par ponction de ce qui est prévu pour le maire et ses adjoints. Cette enveloppe fixée, son montant est réparti selon des pourcentages votés par le conseil municipal en référence à l’indice terminal de la fonction publique. Le montant total des sommes allouées ne peut évidemment pas dépasser le volume théorique fixé par la loi.
En 2001, Patrick Labaune étant maire, son indemnité avait été fixée à 145 % de l’indice de référence. (délib du 26 mars2001). En 2004, Léna Balsan étant maire, ce pourcentage a été fixé à 95 % du même indice. En 2008, Alain Maurice étant maire, le pourcentage retrouve son niveau à 146%. S’agissant des adjoints, en 2001, ils touchaient 57% de l’indice de référence, en 2004, 59% et en 2008 ce sera 52,4 %. Pour les conseillers délégués : 5,8 % sous Labaune, 13,8 % sous Balsan et 17,61 % sous Maurice.
On ne voit pas où se situe le scandale. Tout ce que l’on peut dire, c’est que Mme Balsan a renoncé, pour des raisons qui lui appartiennent, à un pourcentage significatif de sa rémunération, ce qui a permis de donner un peu plus aux adjoints et aux conseillers délégués que sous la mandature de Patrick Labaune. Alain Maurice sera traité comme Patrick Labaune l’avait été. Ses adjoints seront un peu moins rémunérés que ceux de l’ancien maire et les délégués un peu mieux.
Il n’y a pas là matière à scandale. Sous les trois maires, le chiffre global reste déterminé selon exactement les mêmes critères.
Quand une majorité change, la transition peut se passer de deux manières.
La manière courtoise (ou républicaine). Les sortants reçoivent les nouveaux arrivants, leur présentent les dossiers en cours, leur donnent quelques repères et leur remettent les clés du bureau. C'est un passage de témoin.
La manière à la hussarde. Les placards sont vidés. Les dossiers passés à la déchiqueteuse et les clés laissées sur la porte. C'est la manière "Koutousof" encore dite "de la terre brulée". Les nouveaux arrivent en terrain nu. ils doivent tout reconstituer.
Comment croyez-vous que se passa la transition entre l'ex majorité muncipale et la nouvelle ? Plutôt courtoise ou plutôt hussarde ?
Ce qui fait l’originalité de l’équipe municipale sortie des urnes le 16 mars, c’est sa diversité.
Diversité dans l’identité politique : quelques adhérents des partis de gauche : PS, Verts, MRC, PRG, et beaucoup de militants sans appartenance partisane revendiquée. Diversité dans l’expérience militante : éducation populaire, vie des quartiers, associations sportives, culturelles, caritatives, syndicales, mutualistes …les nouveaux élus ont tous acquis, dans des secteurs variés de la vie sociale, une expérience de la réflexion et de l’action collective qu’ils mettent aujourd’hui au service de la vie municipale. Diversité des talents développés dans des activités professionnelles variées......
Il nous faut maintenant faire de cette originalité une force.
Le gage de la réussite de cette nouvelle équipe, ce sera à coup sûr sa capacité à reconnaître et à conserver intacte cette diversité, à écouter la voix de tous, à permettre à chacune et à chacun d’utiliser pleinement ses compétences pour expimer ce qu’elle (ou il), a de meilleur au service de la collectivité. La parole plurielle dans la réflexion renforcera l'efficacité dans l'action.
La municipalité nouvelle réussira parce qu’elle saura rester riche du dynamisme exprimé dans la campagne électorale et qui a permis de faire évoluer les programmes initiaux des uns et des autres. Elle réussira parce qu’elle sera une municipalité d’initiatives citoyennes attentive à se mettre à l’écoute et au service des Valentinois.
Dans le cadre des délégations qu’il a bien voulu me confier, M. le Maire a inclus les marchés publics. Cette délégation, sensible comme chacun sait, exige beaucoup de vigilance de la part de son titulaire, mais présente aussi un certain nombre d’avantages.
Elle permet tout d’abord d’être au cœur de toutes les réalisations matérielles de la municipalité, puisque tout ce qui s’achète : matériel, véhicule, équipement, prestations intellectuelles, fournitures…passe par le service des marchés. Les termes des cahiers des charges, tout autant que les critères de sélections des offres, permettent d’impulser de véritables choix s’inscrivant dans les perspectives d’un développement durable. De cet " observatoire ", on peut se faire une idée assez précise de la réalité concrète d’une politique.
Par ailleurs, et ce n’est pas le moindre des paradoxes, l’adjoint aux marchés publics est le seul adjoint qui n’a pas la responsabilité directe de gérer un budget. Contrairement à tous les autres secteurs : sport, culture, associations, voirie, etc…il n’y a pas de budget propre pour les marchés publics. Cela dispense donc du stress des arbitrages budgétaires, période au cours de laquelle chaque responsable doit défendre son secteur dans le cadre de la politique choisie collectivement La possibilité d’adopter une position extrêmement sereine dans ces discussions, toujours difficiles, est donc garantie.
A tout prendre, les marchés , ce n’est pas de tout repos, mais…il y a pire !
La municipalité sortie des urnes les 9 et 16 mars a été installée samedi 22. Demain matin, elle prend effectivement les clés de la mairie et se met au travail. Pour la première fois, je vais me trouver dans une majorité et je participerai à la gestion de la ville. J'en suis heureux et je mesure ce que cela représente de responsabilité.
A partir de demain, "Valence - une autre info" entre donc dans un nouveau cycle. Ce blog s'efforcera de rester ce qu'il a voulu être depuis sa création : un outil d'information et aussi, j'espère, de réflexion et de débat,pour tous ceux qui veulent bien de visiter. Je ne changerai pas de ligne directrice : expliquer ce que je ferai au sein de cette nouvelle équipe et dire ce que je crois juste de dire, en gardant intacte ma liberté de ton.
Merci à tous ceux qui sont désormais des lecteurs fidèles.